Al DSGA<\/p>\n
EpC<\/p>\n
A tutto il personale<\/p>\n
Direttiva di massima sui servizi generali e amministrativi per l\u2019anno scolastico 2020\/21<\/p>\n
IL DIRIGENTE<\/p>\n
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;<\/p>\n
VISTO il D.M. 6 aprile 1995, n. 190;<\/p>\n
VISTO l\u2019art. 21 della legge 15 marzo 1997, n. 59;<\/p>\n
VISTO il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275;<\/p>\n
VISTO il d.lgs. 30 luglio 1999, n. 286;<\/p>\n
VISTO il DI 129\/2018;<\/p>\n
VISTO l\u2019art. 25, comma 5, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165;<\/p>\n
VISTA la Tab. A allegata al CCNL \u2013 Comparto scuola 2006-2009;<\/p>\n
VISTO il PTOF 2019\/22;<\/p>\n
RITENUTO necessario impartire al Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi le direttive di massima previste dal citato comma 5 dell\u2019art. 25 del d.lgs. 165\/2001, al fine di porlo in condizioni di sovrintendere efficacemente, nell\u2019ambito delle stesse, ai servizi generali e amministrativi di questa istituzione scolastica;<\/p>\n
EMANA<\/p>\n
la seguente Direttiva di massima sui servizi generali e amministrativi per l\u2019anno scolastico 2020\/21<\/p>\n
Art. 1 \u2013 Ambiti di applicazione<\/p>\n
Le direttive di massima contenute nel presente atto si applicano esclusivamente alle attivit\u00e0 di natura discrezionale svolte dal Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi (DSGA) per organizzare i servizi generali e amministrativi di questa istituzione scolastica durante l\u2019anno scolastico 2020\/21. Esse costituiscono linee di guida, di condotta e di orientamento preventivo allo svolgimento di tali attivit\u00e0.<\/p>\n
Art. 2 \u2013 Organizzazione generale della istituzione scolastica<\/p>\n
La istituzione scolastica costituisce una singola unit\u00e0 organizzativa, all\u2019interno della quale si svolgono i procedimenti amministrativi ad essa attribuiti dalla norma vigente. Le relative attivit\u00e0 amministrative devono essere organizzate in quattro aree operative: affari generali, finanziario-contabile, didattica, personale.<\/p>\n
I servizi amministrativi devono essere organizzati in modo da eseguire entro i dovuti termini, senza necessit\u00e0 di ulteriori sollecitazioni, le attivit\u00e0 previste dalla vigente normativa.<\/p>\n
A titolo meramente esemplificativo, si richiamano qui:<\/p>\n
il controllo quotidiano delle caselle di posta elettronica istituzionale, tanto la posta ordinaria (PEO) come la posta certificata (PEC);<\/p>\n<\/li>\n
l\u2019invio delle visite mediche di controllo;<\/p>\n<\/li>\n
la denuncia entro quarantotto ore all\u2019INAIL di infortuni occorsi a dipendenti e alunni con prognosi superiore a tre giorni e la comunicazione all\u2019INAIL entro gli stessi termini degli infortuni con prognosi inferiore o uguale a tre giorni;<\/p>\n<\/li>\n
La denuncia immediata (e comunque entro 24 ore) e con qualsiasi mezzo all\u2019INAIL degli infortuni che sembrano poter provocare la morte, senza pregiudizio per quanto al comma 3; in questo frangente, il dirigente, se non presente in sede amministrativa, dovr\u00e0 essere allertato immediatamente mediante telefono mobile;<\/p>\n<\/li>\n
la comunicazione telematica obbligatoria della instaurazione, trasformazione e cessazione di ogni rapporto di lavoro autonomo e subordinato;<\/p>\n<\/li>\n
la predisposizione degli ordinativi di pagamento entro i termini stabiliti ovvero contrattati, al fine di non incorrere in more o penali, ovvero di entrare in contenziosi di alcun genere.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n
Il DSGA \u00e8 individuato quale responsabile dell\u2019istruttoria inerente ogni singolo procedimento amministrativo, ai sensi dell\u2019art. 5, c. 1, della legge 241\/1990, nonch\u00e9 dell\u2019art. 10, c. 1, del D.M. 190\/1995.<\/p>\n
In particolare, nella predisposizione di bandi, avvisi pubblici e lettere d\u2019invito, la SV si atterr\u00e0 a quanto prescritto dal Codice Appalti (d.lgs. 50\/2016 e d.lgs. 57\/2017), dal regolamento contabile delle istituzioni scolastiche (D.I. 129\/2018) e dalle vigenti norme in materia di evidenza pubblica e di trasparenza e pubblicit\u00e0 legale (L. 241\/1990 e successive modificazioni e integrazioni, d.lgs. 192\/2012, d.lgs. 33\/2013).<\/p>\n
Il DSGA cura, quale responsabile del procedimento, che siano effettuati i controlli a campione sull\u2019autenticit\u00e0 delle autocertificazioni acquisite previsti dal D.P.R. 445\/2000.<\/p>\n
Il DSGA provvede a svolgere funzioni di coordinamento e promozione delle attivit\u00e0 di competenza del personale ATA, nonch\u00e9 di verifica dei risultati conseguiti, nel rispetto delle direttive impartite e degli obiettivi assegnati.<\/p>\n
Il DSGA vigila costantemente sul regolare svolgimento delle funzioni e attivit\u00e0 svolte dal personale ATA, al fine di assicurare l\u2019unitariet\u00e0 della gestione dei servizi amministrativi e generali della scuola in coerenza e in funzione delle finalit\u00e0 e degli obiettivi dell\u2019istituzione scolastica, in particolare del PTOF.<\/p>\n
Nel caso abbia a rilevare comportamenti del personale che integrino lievi infrazioni disciplinari, il DSGA, a cui spetta il costante esercizio di vigilanza sul corretto comportamento, adempimento delle funzioni e delle relative competenze del personale ATA, provveder\u00e0 a richiamare il dipendente alla dovuta osservanza dei doveri d\u2019ufficio. In caso di infrazione disciplinare non lieve, irregolarit\u00e0, illecito o di reiterazione di comportamenti che siano gi\u00e0 stati oggetto di rilievi e di richiami, il DSGA presenter\u00e0 tempestivamente al dirigente una dettagliata relazione per i procedimenti di competenza.<\/p>\n
Art. 3 \u2013 Assegnazione degli obiettivi<\/p>\n
Ogni attivit\u00e0 di pertinenza del personale amministrativo, tecnico e ausiliario, deve essere svolta in piena aderenza alle previsioni del PTOF, coerentemente alle finalit\u00e0 istituzionali della scuola, alle esigenze degli studenti, ai principi regolatori dell\u2019autonomia scolastica. In particolare, sono obiettivi da conseguire:<\/p>\n
La funzionale organizzazione del lavoro di tutte le unit\u00e0 di personale ATA. Tale obiettivo deve essere perseguito attraverso la redazione e la successiva attuazione del Piano delle attivit\u00e0, predisposto dal DSGA nel rispetto delle finalit\u00e0 e obiettivi della scuola contenuti nel PTOF e successivamente adottato dal dirigente. In tale piano devono essere analiticamente riportati i compiti assegnati ai singoli dipendenti e definita la distinzione tra attivit\u00e0 di lavoro ordinario e di lavoro straordinario. L\u2019organizzazione del lavoro dovr\u00e0 tener conto delle seguenti esigenze:<\/p>\n<\/li>\n
Complessit\u00e0 territoriale della istituzione scolastica, chiamata a operare sull\u2019intero territorio provinciale;<\/p>\n<\/li>\n
Vigilanza sugli studenti;<\/p>\n<\/li>\n
Pulizia in tutti i locali di pertinenza;<\/p>\n<\/li>\n
Specifica pulizia e igienizzazione in chiave anti-Coronavirus;<\/p>\n<\/li>\n
Efficace svolgimento di tutte le attivit\u00e0 amministrative;<\/p>\n<\/li>\n
Segnalazione tempestiva di ogni pericolo per la sicurezza degli studenti e dei lavoratori;<\/p>\n<\/li>\n
Tempestiva comunicazione formale agli uffici tecnici competenti delle segnalazioni ricevute, per il tramite del responsabile per la sicurezza;<\/p>\n<\/li>\n
Controllo sull\u2019esecuzione dei lavori richiesti.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n
La presenza del personale amministrativo nei punti d\u2019erogazione di primo livello (tuttora noti come Centri Territoriali Permanenti o CTP, secondo la previgente denominazione) sar\u00e0 funzionale al servizio al pubblico e al raccordo sede-amministrazione, fatto salvo quanto previsto durante lo stato d\u2019emergenza correlato con l\u2019epidemia da Coronavirus.<\/p>\n<\/li>\n
La razionale divisione del lavoro in base al profilo professionale dei dipendenti: la divisione del lavoro ai fini del perseguimento dell\u2019efficacia, dell\u2019efficienza e dell\u2019economicit\u00e0 della gestione va effettuata attraverso la determinazione di carichi di lavoro aventi carattere d\u2019omogeneit\u00e0. Nella divisione del lavoro va tenuto conto dei profili di area del personale ATA (Tab. A del vigente CCNL scuola) e dei diversi livelli di professionalit\u00e0 all\u2019interno di ciascun profilo, pur nella previsione d\u2019un processo di omogeneizzazione e di accrescimento della professionalit\u00e0, attraverso i previsti canali della formazione e dell\u2019aggiornamento. L\u2019attribuzione dei compiti operativi previsti dai diversi profili va condotta tenendo conto, per quanto possibile e ragionevole, sia dei desiderata dei dipendenti che di eventuali limitazioni nelle mansioni relative al profilo derivanti da certificazione rilasciata da Collegi sanitari dell\u2019ASL competente per territorio.<\/p>\n<\/li>\n
Il controllo costante delle attivit\u00e0 svolte e dei carichi di lavoro, prevedendo la possibilit\u00e0 di rinforzare le varie aree operative con unit\u00e0 di personale prelevate da altre aree, sulla base del maggior carico di lavoro che pu\u00f2 venirsi a creare in ogni area nei vari periodi dell\u2019anno.<\/p>\n<\/li>\n
La verifica periodica dei risultati conseguiti, con l\u2019adozione eventuale di provvedimenti correttivi in caso di scostamento od esiti negativi, ove di propria competenza. Se la competenza a provvedere \u00e8 del dirigente, il DSGA formula allo stesso le necessarie proposte.<\/p>\n<\/li>\n
Il costante monitoraggio dei procedimenti amministrativi, con specifico riferimento al profilo di regolarit\u00e0 amministrativo-contabile.<\/p>\n<\/li>\n
I risultati degli obiettivi di cui ai precedenti numeri 1), 2), 3), 4), 5), 6) costituiscono elementi di valutazione del servizio, ai fini del controllo di regolarit\u00e0 amministrativa e contabile e del controllo di gestione, ai sensi degli artt. 2 e 4 del D.lgs. 30 luglio 1999, n. 286. Allo scopo di assicurare il completo e regolare svolgimento del servizio in ciascun settore di lavoro, il DSGA predisporr\u00e0 un piano organico delle attivit\u00e0 del personale ATA, che far\u00e0 pervenire all\u2019inizio di ciascun anno scolastico, in tempi utili per la informazione sindacale.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n
Considerata la molteplicit\u00e0 e la delicatezza dei compiti propri del Suo profilo professionale, la SV potr\u00e0 gestire il proprio orario di lavoro con la massima flessibilit\u00e0 in riferimento alle esigenze del servizio. Forme e modalit\u00e0 d\u2019organizzazione ed esercizio della flessibilit\u00e0 di cui sopra saranno periodicamente concordate col dirigente.<\/p>\n
Art. 4 \u2013 Ferie, permessi, congedi<\/p>\n
Al fine di assicurare il pieno e regolare svolgimento del servizio, in ciascun settore di competenza, il DSGA predispone per tempo un piano organico delle ferie del personale ATA, in rapporto alle esigenze di servizio, assicurando le necessarie presenze nei vari settori, rispetto alla tempistica degli adempimenti e nel rispetto della normativa contrattuale in materia. Per la concessione dei permessi giornalieri, o brevi (permessi orario), il dirigente adotta i relativi provvedimenti, sentito il DSGA per quanto riguarda le compatibilit\u00e0 del servizio.<\/p>\n
Art. 5 \u2013 Svolgimento attivit\u00e0 aggiuntive e straordinario<\/p>\n
Il lavoro straordinario del personale ATA viene autorizzato dal DSGA sulla base delle esigenze accertate dal medesimo, o dal dirigente.<\/p>\n
Art. 6 \u2013 Incarichi specifici del personale ATA<\/p>\n
Gli incarichi specifici dei diversi profili professionali sono assegnati dal Dirigente scolastico, su proposta del DSGA, in base alle effettive esigenze organizzative e funzionali dell\u2019istituzione scolastica. Spetta al DSGA, attraverso periodici incontri con il personale ATA, vigilare sull\u2019effettivo svolgimento degli incarichi specifici. In caso di rilevate inadempienze, il DSGA riferisce sollecitamente al Dirigente scolastico per gli eventuali provvedimenti di competenza.<\/p>\n
Art. 7 \u2013 Sicurezza<\/p>\n
La SV sensibilizzer\u00e0 il personale ATA sulle questioni attinenti la sicurezza sul lavoro (d.lgs. 81\/2008) e vigiler\u00e0 con la massima attenzione affinch\u00e9 nessuno usi strumenti di lavoro estranei alla scuola; verificher\u00e0 periodicamente la dotazione dei Dispositivi di Protezione Individuale necessari e ne curer\u00e0 e formalizzer\u00e0 la consegna in tempo utile al personale. La SV individuer\u00e0 un referente tra il personale ATA per quanto attiene alle questioni legate alla sicurezza. Per ogni prodotto destinato all\u2019utilizzo, al personale dovr\u00e0 essere notificata formalmente la relativa scheda tecnica. Per la formalizzazione della notifica dovr\u00e0 essere usato il registro informatico (Google Form):<\/p>\n
https:\/\/docs.google.com\/forms\/d\/e\/1FAIpQLSf61tsHhae-0EwUyCt4106BsuDiM9D0u63Q99Fgb3VDKd6FQA\/viewform<\/a><\/p>\n Art. 8 \u2013 \u00c9quipe di direzione (Staff)<\/p>\n La SV fa parte dell\u2019\u00e9quipe di direzione (Staff) insieme ai docenti collaboratori del dirigente, nominati ai sensi del d.lgs. 165\/01 articolo 25 comma 5, e partecipa alle relative riunioni laddove esse coinvolgano, direttamente o indirettamente, le sfere di Sua competenza.<\/p>\n Art. 9 \u2013 Sessioni d\u2019esame<\/p>\n Durante le sessioni d\u2019esame la SV organizzer\u00e0 il lavoro del personale ATA tenendo conto che l\u2019attivit\u00e0 della scuola, in questi momenti, \u00e8 principalmente diretta allo svolgimento di queste sessioni.<\/p>\n Articolo 10 – Flusso documentale<\/p>\n Il flusso documentale e la relativa protocollazione devono essere organizzati secondo le seguenti linee generali:<\/p>\n I documenti devono essere preparati in bozza mediante l\u2019editor di testi \u201cGoogle docs\u201d del servizio Gsuite di questa istituzione scolastica; tale servizio salva automaticamente gli archivi (files) e conserva memoria di tutte le versioni del documento; il servizio deve essere usato attraverso la interfaccia web, e non attraverso la finestra di Windows o Linux della macchina locale; una volta pronto il documento esso dovr\u00e0 essere inviato al protocollo mediante il menu file > invia come allegato (file > email as attachment), e di qui, avendo cura di mutare i dettagli relativi a mittente e destinatario e attendendo la firma digitale dell\u2019estensore, generalmente il dirigente, inviato ai destinatari;<\/p>\n<\/li>\n Nomi dei files: la SV disporr\u00e0 in modo che tutte le unit\u00e0 di personale amministrativo che preparano documenti da trasmettere all\u2019esterno nominino i files nel formato seguente:<\/p>\n<\/li>\n ANNO-MESE-GIORNO [Titolo Sintetico del documento]<\/p>\n<\/li>\n I nomi dei files devono contenere solo lettere senza segni diacritici (tra i quali gli accenti), numeri, tiretto alto (\u201c-\u201d) o tiretto basso (\u201c_\u201d)<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n La SV coadiuver\u00e0 il dirigente nella gestione del processo graduale di passaggio a sistemi operativi e programmi a sorgente aperta, da preferirsi ai formati proprietari;<\/p>\n<\/li>\n La SV coadiuver\u00e0 il dirigente nel progressivo affidamento all\u2019ufficio della pubblicazione delle notizie sindacali e della pubblicazione delle circolari in caso di sciopero. Queste ultime sono ora ridotte, grazie alla istituzione della \u201cInformazione Permanente\u201d nella sezione \u201cScioperi\u201d del sito web istituzionale, alla mera notifica al personale del dettaglio di ciascuno sciopero da parte del dipartimento della Funzione Pubblica;<\/p>\n<\/li>\n La SV esaminer\u00e0 di concerto col dirigente l\u2019opportunit\u00e0 d\u2019una decentralizzazione completa del protocollo (area \u201caffari generali\u201d di cui all\u2019articolo 2) a partire dall\u2019anno 2021, e le relative, eventuali, conseguenze e i relativi eventuali provvedimenti da prendere per quanto concerne l\u2019organizzazione dell\u2019ufficio.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n Articolo 11 – Direttiva Specifica per l\u2019emergenza epidemiologica da Coronavirus<\/p>\n Comma 1 – Ingresso del personale a scuola<\/p>\n La S.V. vorr\u00e0 far utilizzare l\u2019apposito registro collettivo informatizzato (Google Forms) per il personale, contenente le 3 dichiarazioni previste:<\/p>\n temperatura inferiore a 37.5 gradi, anche misurata in loco con termometro senza contatto;<\/p>\n<\/li>\n non essere in quarantena<\/p>\n<\/li>\n non aver avuto secondo propria conoscenza contatti con persone infette;<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n da firmare elettronicamente ad ogni ingresso nei plessi da tutto il personale.<\/p>\n Il personale che si rechi al servizio in plessi non provvisti d\u2019elaboratore elettronico all\u2019ingresso ovvero privi di connessione internet utilizzer\u00e0 all\u2019uopo la tavoletta aziendale assegnata per la compilazione del registro elettronico. L\u2019uso massimo di 20 Gb mensili di trasferimento dati \u00e8 sotto la responsabilit\u00e0 del personale. In caso di d\u00e9faillance, il personale dovr\u00e0 darne avviso al dirigente tramite email al protocollo e dovr\u00e0 compilare successivamente il form appena possibile, e comunque entro le 24 ore.<\/p>\n La URL del registro \u00e8:<\/p>\n https:\/\/docs.google.com\/forms\/d\/e\/1FAIpQLSfFU-IrjPMlM46-uKnLHFdNffKVNFYB2uw2B54x33i84fU6BA\/viewform<\/a><\/p>\n Il registro \u00e8 disponibile, a partire dal 7 Settembre 2020, sotto il menu \u201cPersonale\u201d del sito web istituzionale.<\/p>\n Comma 2 – Ingresso d\u2019estranei a scuola<\/p>\n Fermo restando che i contatti con l\u2019utenza andranno gestiti il pi\u00fa possibile in forma telematica, devono essere tracciati tutti gli ingressi di estranei nei plessi, mediante compilazione di registro elettronico contenente i dati anagrafici e recapito, e con la sottoscrizione delle tre dichiarazioni su indicate ai sensi delle norme sull\u2019autocertificazione. In caso di compilazione da parte degli studenti convenuti per colloqui d\u2019accoglienza, la compilazione sar\u00e0 guidata, se necessario, da parte di uno o pi\u00fa docenti, ferma restando la responsabilit\u00e0 personale della\/dello studente. I dati sono trattati nel rispetto della politica di riservatezza aziendale.<\/p>\n La URL del registro visitatori \u00e8:<\/p>\n https:\/\/docs.google.com\/forms\/d\/e\/1FAIpQLSesI6XCLvKN2ynLtj3wTrWUjj5BIauXbokIo01pOWcevUM_WA\/viewform<\/a><\/p>\n Comma 3 – Effettuazione delle pulizie<\/p>\n La SV vorr\u00e0 predisporre un piano per la pulizia con relativo cronoprogramma ai sensi delle norme citate in premessa, qui contestualizzate come segue:<\/p>\n In prima battuta, tutto il personale collaboratore scolastico sar\u00e0 impiegato per una pulizia approfondita di tutti i locali della scuola, nessuno escluso. Si provveder\u00e0 a confermare i reparti assegnati o a rivedere l\u2019assegnazione. Tutti i materiali e gli attrezzi per le pulizie saranno custoditi in apposito locale chiuso, finestrato, contenente le schede tecniche dei prodotti e le indicazioni di utilizzo affisse in posizione ben visibile;<\/p>\n<\/li>\n Quotidianamente, occorre pulire e sanificare tutti i servizi igienici almeno 2 volte, in orari diversi per ciascun blocco e privilegiando gli orari con minor afflusso. I servizi igienici dovranno essere costantemente aerati, gli aeratori eventualmente presenti devono essere tenuti costantemente in funzione;<\/p>\n<\/li>\n Nei giorni di lezione, le aule e i laboratori dovranno essere igienizzati quotidianamente, tutte le superfici e gli oggetti, in particolare banchi lavagne attrezzi utensili e macchine con la procedura consistente in : pulizia con detergente neutro, risciacquo, infine igienizzazione con Presidio Medico Chirurgico disinfettante. Particolare attenzione andr\u00e0 rivolta a maniglie, interruttori, tastiere e tutti gli oggetti frequentemente usati; gli infissi saranno sanificati una volta a settimana. Per i laboratori, al cambio delle classi nella stessa giornata sar\u00e0 necessario procedere alla sanificazione e cos\u00ed per tutti gli ambienti in cui vi sia alternanza di classi o gruppi;<\/p>\n<\/li>\n \u00c8 predisposto un apposito registro collettivo informatizzato (Google Form) per il controllo delle operazioni di pulizia da compilare a cura di ciascun collaboratore scolastico; la SV ne verificher\u00e0 la compilazione lo vidimer\u00e0 settimanalmente (mediante apposito campo di vidimazione); La URL del registro \u00e8:<\/p>\n\n
\n
\n
\n